2月23日,生態(tài)環(huán)境部召開2月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮表示,2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,"十四五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了良好開局。2022年,生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)工作任務(wù)包括:扎實(shí)有序推動綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管、確保核與輻射安全、嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險、加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
提升工作質(zhì)效
孫守亮表示,2021年中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,"十四五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了良好開局。全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比為87.5%,同比上升0.5個百分點(diǎn);單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低指標(biāo)預(yù)計達(dá)到"十四五"序時進(jìn)度要求;氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮4項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)預(yù)計完成年度目標(biāo)。
孫守亮強(qiáng)調(diào),2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作年度目標(biāo)設(shè)置和工作任務(wù)安排上,一是充分體現(xiàn)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。綜合考慮經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、常態(tài)化疫情防控、生態(tài)環(huán)境改善的需要,不設(shè)定過高的目標(biāo),但力爭高質(zhì)量完成,把工作重心放到提升工作質(zhì)效上來。二是充分體現(xiàn)遠(yuǎn)近結(jié)合、著眼長遠(yuǎn)。保持戰(zhàn)略定力,落實(shí)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見、"十四五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等長遠(yuǎn)的任務(wù)要求,多措并舉,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造良好的條件。
明確工作重點(diǎn)
孫守亮表示,2022年是推動落實(shí)"十四五"頂層設(shè)計、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新進(jìn)步的重要一年,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作意義重大。
孫守亮介紹,2022年,生態(tài)環(huán)境部部署了有序推動綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管、確保核與輻射安全、嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險、加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系六個方面的工作重點(diǎn)。"十四五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃面向美麗中國遠(yuǎn)景建設(shè)目標(biāo),提出了環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)保護(hù)四個方面的目標(biāo)指標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)方面表示,要統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。把握好工作節(jié)奏。合理設(shè)置階段性任務(wù)目標(biāo),科學(xué)把握時序、節(jié)奏和步驟。突出工作重點(diǎn)。更加堅(jiān)持問題導(dǎo)向、依法監(jiān)管、指導(dǎo)幫扶、改革創(chuàng)新,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。
推動減污降碳一體謀劃
在例行新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴(yán)剛表示,我國生態(tài)環(huán)境問題,本質(zhì)上是高碳能源結(jié)構(gòu)和高能耗、高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,污染物與二氧化碳排放呈現(xiàn)顯著同根同源性。面臨推進(jìn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)和碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略任務(wù),需要推動減污降碳一體謀劃,強(qiáng)化源頭防控協(xié)同,加快形成有利于減污降碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式;加強(qiáng)措施優(yōu)化協(xié)同,加大環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化力度;加強(qiáng)環(huán)境治理協(xié)同,統(tǒng)籌水、氣、土、固廢和溫室氣體等多領(lǐng)域減排要求;推進(jìn)政策創(chuàng)新協(xié)同,建立健全一體推進(jìn)減污降碳的管理制度、基礎(chǔ)能力和市場機(jī)制。
孫守亮表示,生態(tài)環(huán)境部深入推進(jìn)"放管服"改革,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展,出臺實(shí)施了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化"放管服"改革推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多份指導(dǎo)性文件。在放權(quán)層面上,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù);在監(jiān)管工作上,不斷強(qiáng)化政企信任,開展監(jiān)督幫扶行動;在服務(wù)行動中,深入基層企業(yè),加大科技幫扶;聯(lián)合相關(guān)部門制定綠色金融政策,加大綠色投資激勵。下一步,生態(tài)環(huán)境部將深化部門合作,持續(xù)完善支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展政策機(jī)制的頂層設(shè)計和實(shí)施應(yīng)用。
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